根據(jù)集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，2022年7月28日至2022年9月16日，集團(tuán)黨委第三巡察組對(duì)綏化分公司黨委進(jìn)行了巡察。2023年3月18日，集團(tuán)黨委第三巡察組向綏化分公司黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、切實(shí)提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)整改工作自覺性和主動(dòng)性
綏化分公司黨委把巡察整改作為解決問題、改進(jìn)工作的有力抓手，要求各單位按照分公司《巡察整改責(zé)任分工方案》，采取分頭整改、專項(xiàng)整治、自查自糾等方式扎實(shí)有效推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)落靠。
一是突出立行立改。分公司黨委要求巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組在推動(dòng)問題整改過程中，要建立健全逐項(xiàng)銷號(hào)制度，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，做到不漏一個(gè)問題、不留一個(gè)死角。按照輕重緩急和客觀實(shí)際，凡是能立即整改落實(shí)的，立行立改，迅速整改到位；條件暫時(shí)不具備的，積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取早日整改；需要長(zhǎng)期努力逐步解決的，制定時(shí)間表，分期逐步解決，確保整改規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部整改到位。
二是堅(jiān)持定期協(xié)調(diào)。及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決。2023年3月30日，分公司黨委書記委托黨委副書記李恩生組織召開了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次聯(lián)席會(huì)議，就整改工作進(jìn)行了具體安排部署，結(jié)合35項(xiàng)實(shí)際問題、76條整改項(xiàng)逐個(gè)明確了責(zé)任分工以及整改責(zé)任單位、牽頭部門、整改措施及整改時(shí)限。并就全面落實(shí)好集團(tuán)黨委第三巡察組反饋意見整改工作提出明確要求。5月29日，分公司整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門下發(fā)《關(guān)于組織報(bào)送綏化分公司黨委落實(shí)集團(tuán)黨委第三巡察組反饋意見整改工作推進(jìn)情況的通知》，要求各單位、部門進(jìn)一步完善細(xì)化問題認(rèn)領(lǐng)，加大整改工作推進(jìn)，同時(shí)規(guī)范內(nèi)業(yè)整理，針對(duì)各自認(rèn)領(lǐng)問題，對(duì)照整改措施，完善整改工作臺(tái)賬，填報(bào)整改工作完成情況統(tǒng)計(jì)表，重點(diǎn)要結(jié)合整改工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫報(bào)送整改措施推進(jìn)情況，謀劃下步工作打算。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要求各級(jí)黨組織把整改落實(shí)情況作為履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，作為綜合考核的重要內(nèi)容。與各農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司及分公司機(jī)關(guān)各單位年度考核掛鉤，與干部年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促糾正，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位，對(duì)工作措施不力甚至推諉扯皮的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。分公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門成立了專項(xiàng)工作督導(dǎo)組，對(duì)各單位推進(jìn)巡察整改情況開展督導(dǎo)檢查。
二、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)整改，全力抓好各項(xiàng)反饋問題整改工作落實(shí)
分公司黨委結(jié)合分公司工作實(shí)際，逐條制定整改措施，要求各相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)、細(xì)化措施，按照梳理的問題逐一進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，并針對(duì)認(rèn)領(lǐng)的問題立行立改，收效顯著，扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)黨委第三巡察組反饋意見整改落實(shí)到位。
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面
1.著力改進(jìn)了學(xué)用黨的創(chuàng)新理論不實(shí)的問題。
一是加強(qiáng)理論研究。分公司黨委要求各級(jí)黨委對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大、二十大精神和集團(tuán)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。結(jié)合分公司“1231”發(fā)展戰(zhàn)略、“3+2”發(fā)展模式和“嚴(yán)管理、重科技、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)營(yíng)銷、拓渠道、共富裕”的“六大任務(wù)目標(biāo)”，科學(xué)制定學(xué)習(xí)方案，推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)思踐悟，并結(jié)合本職工作撰寫心得體會(huì)。同時(shí)，在分公司公眾號(hào)開辟專欄，通過學(xué)習(xí)解讀、新聞評(píng)論、新聞報(bào)道等形式，搞好集中宣傳，幫助廣大干部職工群眾更好地學(xué)習(xí)、理解習(xí)近平總書記講話精神，形成持續(xù)性、多角度、立體化宣傳報(bào)道的濃厚氛圍。
二是分公司各級(jí)黨委始終嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》開展學(xué)習(xí)，在需要研討的環(huán)節(jié)，每名領(lǐng)導(dǎo)都要研討發(fā)言，會(huì)后上交研討材料。下發(fā)學(xué)習(xí)筆記本，要求做好學(xué)習(xí)筆記，對(duì)學(xué)習(xí)效果定期組織督查。截至目前，分公司黨委已圍繞二十屆一中全會(huì)、習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話精神、中共中央關(guān)于在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的意見等開展四次集中研討。
三是分公司黨委把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述重要思想列入“三會(huì)一課”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討內(nèi)容。舉辦理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)黨校老師授課。制定并下發(fā)了《2023年綏化分公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，重點(diǎn)將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述重要思想列入其中。
四是深化學(xué)習(xí)成果，分公司黨委對(duì)標(biāo)集團(tuán)“1213”高質(zhì)量發(fā)展工程體系，緊密結(jié)合集團(tuán)“十四五”規(guī)劃的智慧農(nóng)業(yè)、訂單種植等目標(biāo)，開展智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)示范，在肇源農(nóng)場(chǎng)開展無人農(nóng)場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)；依托市場(chǎng)、龍王食品有限公司、北大荒食品公司等企業(yè)，以及大荒源谷、農(nóng)場(chǎng)里、十八里香等品牌，大力發(fā)展訂單種植，特別是鮮食玉米、大豆、高端優(yōu)質(zhì)大米等。
五是分公司黨委對(duì)標(biāo)集團(tuán)“1213”高質(zhì)量發(fā)展工程體系和“181”戰(zhàn)略，緊緊圍繞綏化分公司“十四五”以“營(yíng)銷拉動(dòng)”為核心的“1231”發(fā)展戰(zhàn)略及“六大任務(wù)”，與集團(tuán)“十四五”規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)形成緊密共同體。制定并下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建協(xié)同體系加快綠色智慧廚房建設(shè)實(shí)施方案》和《2023年?duì)I銷工作考核方案》，針對(duì)兩個(gè)方案各責(zé)任單位切實(shí)理清了對(duì)打造協(xié)同體系綠色智慧廚房建設(shè)的主體責(zé)任和2023年?duì)I銷工作考核的具體任務(wù),能夠積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地推進(jìn)打造協(xié)同體系綠色智慧廚房建設(shè)工作。確保綠色智慧廚房建設(shè)工作落到實(shí)處。
2.著力改善了“重留痕”“輕實(shí)效”的問題。
一是分公司黨委專門在要求撰寫心得體會(huì)文件之前印發(fā)不允許抄襲“提示”。心得體會(huì)文章上交后，分公司組織進(jìn)行查重，如發(fā)現(xiàn)重復(fù)率較高，除要求重新撰寫外，下發(fā)通報(bào)予以批評(píng)教育。把黨的政治思想學(xué)習(xí)納入各農(nóng)（牧）場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子年底考核。在四月份的年度考核中，已經(jīng)把黨的政治思想學(xué)習(xí)情況作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。
二是分公司黨委專門組織相關(guān)部門制定整改工作臺(tái)賬；進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化文件傳閱流程；建立文件傳閱跟蹤制度，及時(shí)提醒相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批文件落實(shí)和處理意見；建立文件傳閱臺(tái)賬，對(duì)文件傳閱進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)；開展文件管理檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層文件管理中的問題。上半年共提醒相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批意見3件；對(duì)文件中要求完成時(shí)限比較急的，在文件傳閱的同時(shí)，將文件轉(zhuǎn)到相關(guān)部門落實(shí)，提高文件落實(shí)效率。
（二）關(guān)于落實(shí)集團(tuán)部署重點(diǎn)工作不到位方面
1.著力解決落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)、三項(xiàng)制度改革還不到位的問題。
一是分公司黨委將進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)治理體系作為整改重要內(nèi)容，不斷加強(qiáng)“三會(huì)一層”議事監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，加快完善各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。已經(jīng)制定《2023年度農(nóng)（牧）場(chǎng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)考核方案》將法人治理結(jié)構(gòu)和治理體系建設(shè)專項(xiàng)考核作為分公司檢查與考核的重要指標(biāo)，納入對(duì)分公司農(nóng)（牧）場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子的年度履職考核，切實(shí)提升了農(nóng)（牧）場(chǎng)的法人治理體系建設(shè)。
二是進(jìn)一步健全完善內(nèi)控制度體系建設(shè)，分公司黨委組織各部門做好內(nèi)控自查工作，研究制定投資責(zé)任追究、訴訟案件管理等相關(guān)制度。結(jié)合分公司實(shí)際情況，制定了《2023年度農(nóng)（牧）場(chǎng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)考核方案》，將內(nèi)控體系建設(shè)納入對(duì)農(nóng)（牧）場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子的年度履職考核，提升分公司機(jī)關(guān)部門和農(nóng)（牧）場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
三是制定并印發(fā)了《農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司正副職負(fù)責(zé)人履職考核管理辦法（試行）》文件，針對(duì)各農(nóng)牧場(chǎng)的屬性特點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)等重點(diǎn)工作制定了考核指標(biāo)。同時(shí)，擴(kuò)大考核依據(jù)范圍，結(jié)合分公司相關(guān)部門對(duì)農(nóng)（牧）場(chǎng)負(fù)責(zé)人的考核指標(biāo)和結(jié)果，綜合測(cè)評(píng)農(nóng)（牧）場(chǎng)正副職負(fù)責(zé)人績(jī)效考核分值，形成多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并根據(jù)考核結(jié)果，將實(shí)施扣減薪酬的措施。2022年，嘉蔭農(nóng)場(chǎng)有限公司正職負(fù)責(zé)人扣減履職薪酬7000元，副職負(fù)責(zé)人扣減履職薪酬5250元；鐵力農(nóng)場(chǎng)有限公司正職負(fù)責(zé)人扣減履職薪酬5000元，副職負(fù)責(zé)人扣減履職薪酬3750元；海倫農(nóng)場(chǎng)有限公司正職負(fù)責(zé)人扣減履職薪酬6500元，副職負(fù)責(zé)人扣減履職薪酬4875元；紅光農(nóng)場(chǎng)有限公司正職負(fù)責(zé)人扣減履職薪酬11000元，副職負(fù)責(zé)人扣減履職薪酬8250元；綏棱農(nóng)場(chǎng)有限公司正職負(fù)責(zé)人扣減履職薪酬6000元，副職負(fù)責(zé)人扣減履職薪酬4500元；和平牧場(chǎng)有限公司正職負(fù)責(zé)人扣減履職薪酬4500元，副職負(fù)責(zé)人扣減履職薪酬3375元；肇源農(nóng)場(chǎng)有限公司正職負(fù)責(zé)人扣減履職薪酬5000元，副職負(fù)責(zé)人扣減履職薪酬3750元；柳河農(nóng)場(chǎng)有限公司正職負(fù)責(zé)人扣減履職薪酬6500元，副職負(fù)責(zé)人扣減履職薪酬4875元。
2.著力改善了北大荒品牌店?duì)恳饔貌幻黠@的問題。
按照集團(tuán)整合資源、統(tǒng)一出口、協(xié)同發(fā)展要求，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，分公司集中力量做大做強(qiáng)綠色智慧廚房（綏化、鐵力）專營(yíng)店，采取委托經(jīng)營(yíng)、節(jié)慶促銷、品鑒體驗(yàn)等方式，線上線下齊發(fā)力，統(tǒng)一銷售集團(tuán)和分公司優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，加快形成品牌共用、產(chǎn)品統(tǒng)銷、渠道共享、合作共贏模式，年銷售額達(dá)到60余萬元。充分利用農(nóng)交會(huì)、農(nóng)博會(huì)、綠博會(huì)、哈洽會(huì)等各類宣傳展銷活動(dòng)，開展品牌產(chǎn)品推介，提升自主品牌影響力和認(rèn)知度，打造線下渠道增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引入優(yōu)質(zhì)客戶伙伴，廣泛洽談合作，拓展市場(chǎng)。分公司與譜生致輝（北京）供應(yīng)鏈管理有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，肇源農(nóng)場(chǎng)與九三食品集團(tuán)簽訂合作協(xié)議。充分運(yùn)用好集團(tuán)食品公司等龍頭企業(yè)渠道優(yōu)勢(shì)，讓更好的產(chǎn)品進(jìn)入集團(tuán)營(yíng)銷渠道。綏化分公司肇源“大荒源谷”高端大米、安達(dá)“十八里香”酸菜、鐵力“農(nóng)場(chǎng)里”藍(lán)莓果干計(jì)3款產(chǎn)品，入選綠色智慧廚房榜單和北大荒優(yōu)選超市；9個(gè)農(nóng)（牧）場(chǎng)32款產(chǎn)品錄入集團(tuán)營(yíng)銷云平臺(tái)。目前，綏化分公司特色農(nóng)產(chǎn)品銷售額累計(jì)達(dá)1,150萬元，其中，“大荒源谷”品牌產(chǎn)品銷售額200余萬元、“十八里香”有機(jī)雜糧瓜菜銷售額達(dá)30余萬元，“農(nóng)場(chǎng)里”品牌產(chǎn)品銷售額達(dá)920元。雙節(jié)營(yíng)銷大賽促銷活動(dòng)快消品線上線下累計(jì)銷售額9.04萬元。
3.著力解決了農(nóng)業(yè)投入品“供肥供種”以“行政”手段替代市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，宣傳力度不夠的問題。
分公司黨委重點(diǎn)通過公司融媒體、微信、抖音等平臺(tái)宣傳種子化肥銷售政策和價(jià)格，加大宣傳力度，提高農(nóng)戶對(duì)統(tǒng)一采購(gòu)的化肥等生資的認(rèn)可度，去除“行政”手段干預(yù)，逐步突出市場(chǎng)化手段，建立長(zhǎng)效性調(diào)控機(jī)制。2023年綏化分公司統(tǒng)供化肥（三）66萬噸，統(tǒng)供率100%，已下擺到位。在投入品集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)過程中，嚴(yán)格按照工作流程穩(wěn)步實(shí)施，各農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司組投入品成員單位明確訂購(gòu)細(xì)則，加強(qiáng)流程管控，堅(jiān)持與市場(chǎng)比較定價(jià)原則，監(jiān)管部門全程監(jiān)管。在工作實(shí)施過程中及時(shí)對(duì)肥料的訂購(gòu)、品牌、含量、單價(jià)、短運(yùn)費(fèi)用及最終定價(jià)的相關(guān)情況進(jìn)行公示，體現(xiàn)了價(jià)格以及質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，讓職工群眾訂得放心、用得安心。
4.著力縮小了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)方面的差距。
一是投資415萬元打造綏化分公司農(nóng)業(yè)信息化智能化平臺(tái)項(xiàng)目。目前此項(xiàng)目與合作企業(yè)洽談中，此項(xiàng)目的建設(shè)將填補(bǔ)分公司無數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺(tái)的空白。
二是打造肇源農(nóng)場(chǎng)高端米產(chǎn)業(yè)數(shù)智融合創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。此項(xiàng)目計(jì)劃分兩期建設(shè)，總投資金額為289萬元。肇源農(nóng)場(chǎng)高端米建設(shè)從種、儲(chǔ)、加、銷幾方面進(jìn)行數(shù)智融合，綜合運(yùn)用智能感知、智能監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、遠(yuǎn)程控制等現(xiàn)代信息技術(shù)，形成空、天、地一體化監(jiān)督管理系統(tǒng)。
三是利用集團(tuán)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升促進(jìn)化肥減量增效項(xiàng)目，2022年分公司完成“三減”面積93.92萬畝，配方肥施用總量（純量）10974噸，完成旱田秸稈翻埋面積97.39萬畝、深松碎混還田面積15萬畝、免耕播種面積9.73萬畝；完成水田秸稈還田面積29.16萬畝。完成智能化農(nóng)機(jī)任務(wù)，包括滅茬機(jī)、翻轉(zhuǎn)犁、聯(lián)合整地機(jī)、無人機(jī)、導(dǎo)航，免耕播種等設(shè)備購(gòu)置82臺(tái)（套）。通過毀埂合并，激光平地，翻旋結(jié)合，池埂修筑、取直等措施，2022年完成格田改造面積3000畝。
四是以全面推動(dòng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重點(diǎn)，制定《2023年度綏化分公司農(nóng)業(yè)發(fā)展部關(guān)于各農(nóng)(牧)場(chǎng)有限公司績(jī)效考核方案的通知》，充分體現(xiàn)整體工作業(yè)績(jī)、農(nóng)業(yè)工作增幅、重點(diǎn)工作成效，不以年終一次考核作為最終依據(jù)，結(jié)合春種、夏管、秋收、冬訓(xùn)，體現(xiàn)常年工作水平。
5.著力化解糧食統(tǒng)營(yíng)存在的風(fēng)險(xiǎn)。
一是分公司黨委通過召開專題會(huì)議和制定印發(fā)《2023年糧食統(tǒng)營(yíng)工作方案》，進(jìn)一步規(guī)范糧食貿(mào)易各環(huán)節(jié)手續(xù)，將集團(tuán)、分公司糧食統(tǒng)營(yíng)專業(yè)化、規(guī)范化、制度化的有關(guān)文件和要求落地見效?，F(xiàn)已制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食貿(mào)易類合同（協(xié)議）管理的通知》，由牽頭單位拿出合同模板，各責(zé)任單位呈報(bào)使用模板的合同，必須經(jīng)牽頭單位同意后方可簽訂，并將簽字生效后合同及時(shí)上報(bào)備案。
二是分公司黨委要求各單位要不斷學(xué)習(xí)和借鑒復(fù)制“北安模式”。制定印發(fā)《2023年糧食統(tǒng)營(yíng)工作方案》，層層落實(shí)糧食統(tǒng)營(yíng)考核指標(biāo)。持續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)公司、糧食頭部企業(yè)與承包戶緊密對(duì)接。依法依規(guī)組織審核、簽署及履行糧食貿(mào)易合同。目前，集團(tuán)相關(guān)部門正在做方案前期規(guī)劃，待集團(tuán)相關(guān)部門下發(fā)正式方案后，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)部依據(jù)集團(tuán)正式方案要求制定《2023年糧食統(tǒng)營(yíng)工作方案》。
三是分公司黨委按照集團(tuán)“基地庫(kù)”布局建設(shè)要求，尋求有效合作模式，協(xié)調(diào)推進(jìn)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)公司與轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)加工企業(yè)達(dá)成互惠共贏的緊密合作關(guān)系。充分發(fā)揮現(xiàn)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施作用，協(xié)同推進(jìn)分公司糧食烘干項(xiàng)目落地。目前，已將分公司2023年烘干塔建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)集團(tuán)，由集團(tuán)有限公司下達(dá)計(jì)劃批復(fù)后，按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序設(shè)施工程建設(shè)。
四是分公司黨委專門成立了相關(guān)工作專班，加大督促與公司合作糧食加工企業(yè)加快訂單收購(gòu)進(jìn)度，與合作企業(yè)約定糧食出庫(kù)最后期限，并依據(jù)簽訂的糧食銷售合同以該企業(yè)已繳納保證金100萬元作為擔(dān)保，如不能按照要求完成合同，將逐次扣留保證金，直至所有庫(kù)存全部出售。截止2023年6月19日已全部銷售完畢，原糧已銷售出庫(kù)，實(shí)現(xiàn)銷售收入1953萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)161萬元?，F(xiàn)已整改完成。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范糧食經(jīng)營(yíng)行為，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。通過召開會(huì)議、微信群轉(zhuǎn)發(fā)的方式，確保通知內(nèi)容傳達(dá)到位。積極組織培訓(xùn)，提升糧食統(tǒng)營(yíng)工作質(zhì)量，為持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)化管理年”活動(dòng)走深走實(shí)，全面提升分子公司財(cái)務(wù)管控和稅務(wù)籌劃能力，提升糧食統(tǒng)營(yíng)工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)糧食統(tǒng)營(yíng)的資金流、貨物流、發(fā)票流、運(yùn)輸流的“四流”閉環(huán)運(yùn)行管理，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和稅收風(fēng)險(xiǎn)。
（三）關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)還不規(guī)范方面
1.著力解決分公司推進(jìn)改革督辦檢查落實(shí)不到位的問題。
一是分公司黨委進(jìn)一步完善了“三重一大”決策制度，厘清各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，完善“三重一大”決策事項(xiàng)清單，明確范圍、確定標(biāo)準(zhǔn)和決策主體，將各治理主體的職權(quán)范圍、決策事項(xiàng)的權(quán)限具體化、規(guī)范化、程序化。目前正在進(jìn)一步完善修訂現(xiàn)有“三重一大”決策制度，結(jié)合分公司改革發(fā)展實(shí)際，更新相關(guān)要求，形成上下暢通的決策議事機(jī)制。
二是分公司黨委進(jìn)一步完善了黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單的；完善農(nóng)（牧）場(chǎng)董事會(huì)議事規(guī)則；按照公司章程和議事規(guī)則進(jìn)一步完善總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)、向董事會(huì)報(bào)告的工作機(jī)制，依法明確董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的授權(quán)原則、管理機(jī)制、事項(xiàng)范圍、權(quán)限條件等主要內(nèi)容，并完善制定授權(quán)清單。制定了《2023年度農(nóng)（牧）場(chǎng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)考核方案》將法人治理結(jié)構(gòu)和治理體系建設(shè)專項(xiàng)考核作為分公司檢查與考核的重要指標(biāo)，納入對(duì)分公司農(nóng)（牧）場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子的年度履職考核，切實(shí)提升了農(nóng)（牧）場(chǎng)的法人治理體系建設(shè)。
三是分公司黨委始終嚴(yán)格執(zhí)行《綏化分公司黨委會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)議事范圍；進(jìn)一步明確分公司黨委會(huì)研究決定的事項(xiàng)，以及由分公司黨委會(huì)議研究討論后再由經(jīng)理層作出決定的事項(xiàng)；按照黨委會(huì)每月召開一次，遇到重要情況可隨時(shí)召開的原則，嚴(yán)格把控黨委會(huì)召開次數(shù)，每年不超過20次。與集團(tuán)開展“強(qiáng)化管理年”相結(jié)合，對(duì)各農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司重點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)對(duì)黨委會(huì)召開情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研檢查，進(jìn)一步規(guī)范各農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司黨委會(huì)的召開。
（四）關(guān)于落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不到位方面
1.著力縮小對(duì)“四三管控”方面的差距。
一是分公司黨委正在積極與綏化市溝通，召開市長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)同意按照歷史遺留問題加快辦理該處產(chǎn)權(quán)手續(xù)，責(zé)成綏化市相關(guān)部門為分公司清欠工作打開“綠色通道”。截止2022年12月末，已辦理完成該資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)手續(xù)。2022年12月，綏化電力公司償還借款50萬元，2023年3月，償還借款50萬元，截止3月末，僅剩300萬元，目前已與該公司達(dá)成一致，該公司同意開具6個(gè)月額期限的銀行承兌匯票，用于償還僅剩的300萬元欠款，集團(tuán)企管部認(rèn)定收到銀行承兌匯票，就實(shí)現(xiàn)無應(yīng)收款分公司。目前，僅剩250萬元未收回，綏化電力公司已承諾出具銀行承兌匯票償還剩余款項(xiàng)。
二是分公司黨委以增加企業(yè)資產(chǎn)，同時(shí)減少負(fù)債為目標(biāo)，重點(diǎn)采取增加土地發(fā)包面積，提高機(jī)動(dòng)地收益。土地承包費(fèi)收入預(yù)計(jì)比上年增加130萬元；增加土地外收益。鹽堿地出租及光伏發(fā)電增收122萬元；外拓合作擴(kuò)大增收渠道。糧食收購(gòu)1萬噸，2150元/噸，凈收益10萬元；強(qiáng)化預(yù)算管理，減少非必要支出。垃圾物業(yè)衛(wèi)生費(fèi)預(yù)計(jì)減少73萬元，三供兩治一業(yè)材料費(fèi)預(yù)計(jì)減少14萬元。通過增加土地發(fā)包面積，提高機(jī)動(dòng)地收益。2023年已完成耕地發(fā)包工作，比上年增加收入314萬元。截止5月份實(shí)現(xiàn)土地外收益279萬元，同比上年同期增加216萬元。
三是分公司黨委通過出租、出售、內(nèi)部調(diào)劑等方式加快低效、無效資產(chǎn)處置工作；制定長(zhǎng)期工作方案和考核辦法，積極盤活和控制閑置資產(chǎn)存量。資源資產(chǎn)管理部下發(fā)整改通知，責(zé)令涉及到的單位成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本單位開展全面排查，制定整改措施，形成整改報(bào)告，杜絕此類事件發(fā)生。
四是分公司黨委始終堅(jiān)持上下一盤棋思想，歸還集團(tuán)借款本息由分公司審核；統(tǒng)籌貨幣資金，提前謀劃，盡量延緩資金支付進(jìn)度，用有限的資金進(jìn)行倒貸；積極與銀行對(duì)接，以自主融資低息銀行借款置換集團(tuán)借款（一）6億元。分公司統(tǒng)籌規(guī)劃，籌集資金（一）3億元，幫助農(nóng)場(chǎng)錯(cuò)峰倒貸，完成了3批次倒貸任務(wù)，2022年集團(tuán)統(tǒng)貸借款倒貸指標(biāo)完成100%。
2.著力解決土地經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范的問題。
分公司黨委將進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行北大荒發(fā)〔2020〕12號(hào)文件，制定下發(fā)統(tǒng)一的土地承包方案模板，按照文件嚴(yán)格界定分配對(duì)象，組織農(nóng)（牧）場(chǎng)開展土地承包人員清理工作。加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一下發(fā)了土地承包方案模板，提高了農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司土地承包文件的規(guī)范性。同時(shí)，在工作群中下發(fā)了工作通知，針對(duì)超退休年齡承包土地問題，組織各農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司開展了土地承包自查工作，經(jīng)過自查整改，超退休年齡承包土地人員主要為身份證年齡與檔案年齡不符，檔案年齡偏小，退休主要以檔案年齡為準(zhǔn)，實(shí)際并未退休，綏棱農(nóng)場(chǎng)2名未成年人已全部清退。
3.著力解決合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)大的問題。
一是分公司6家農(nóng)（牧）場(chǎng)（肇源、和平、紅光、綏棱、海倫、柳河）2021年度自行簽訂糧食購(gòu)銷合同，當(dāng)時(shí)分公司層面不知情，合同現(xiàn)已執(zhí)行完畢，經(jīng)與分公司市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)部及各農(nóng)牧場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)，未出現(xiàn)相關(guān)違約情況，現(xiàn)此問題現(xiàn)已規(guī)范，通過合同管理委員會(huì)及法律顧問按規(guī)范模板經(jīng)過會(huì)審簽訂相關(guān)合同，杜絕了合同條款缺失問題，分公司層面加大核查監(jiān)管力度。
二是分公司黨委要求相關(guān)部門嚴(yán)格督辦各農(nóng)（牧）場(chǎng)對(duì)墾區(qū)改制以來已簽訂的建設(shè)工程施工合同進(jìn)行自查，如發(fā)現(xiàn)此類問題，嚴(yán)格按照住建部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》整改。同時(shí)，制定并下發(fā)了《關(guān)于開展2020到2022年建設(shè)工程質(zhì)量保證金自查工作的通知》，各場(chǎng)4月末完成自查，根據(jù)自查報(bào)告的反饋結(jié)果，各場(chǎng)均按照國(guó)家要求預(yù)留、使用、返還工程質(zhì)量保證金。
4.著力降低“統(tǒng)營(yíng)地”經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)。
分公司黨委重點(diǎn)對(duì)有“統(tǒng)營(yíng)地”的農(nóng)（牧）場(chǎng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控，進(jìn)一步制定完善制度化規(guī)范化的監(jiān)督制度。對(duì)綏棱、和平、海倫3個(gè)場(chǎng)統(tǒng)營(yíng)地毛利率差異較大問題進(jìn)行了調(diào)查整改，其中海倫農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)營(yíng)地多為低洼易澇地塊，有多處魚眼泡及洼子，還有部分水改旱耕地，均為種植戶不愿主動(dòng)承包地塊，所以地力條件差，導(dǎo)致產(chǎn)量低；此外，2022年10月因疫情導(dǎo)致全場(chǎng)封閉導(dǎo)致賣糧不及時(shí)，當(dāng)時(shí)糧價(jià)為每斤2.90元，待解封時(shí)，糧價(jià)已經(jīng)降至每斤2.60元，差值為每斤0.30元。以上兩個(gè)原因?qū)е潞惻c紅光毛利率相差較大；其他兩場(chǎng)進(jìn)行了整改；2023年各農(nóng)（牧）場(chǎng)取消了統(tǒng)營(yíng)地。
（五）關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有欠缺方面
1.進(jìn)一步深刻理解全面從嚴(yán)治黨的嚴(yán)峻任務(wù)和形勢(shì)。
一是分公司黨委定期組織召開專題會(huì)議分析研判分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，剖析客觀存在問題，并結(jié)合分公司實(shí)際提出下步解決措施，每年不少于2次。截至目前，2023年上半年分公司層面共計(jì)召開專題會(huì)議1次，聽取了分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，重點(diǎn)分析研判分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況、重點(diǎn)工作情況，分公司黨委書記鹿文革在會(huì)上就近期重點(diǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。
二是分公司黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，按照要求每年召開兩次專題會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要求每名班子成員圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行研討發(fā)言。制定印發(fā)了《綏化分公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組2023年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，按照計(jì)劃要求落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。截至目前，開展警示教育學(xué)習(xí)一次：在第四次黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)中集體觀看了警示教育片《懲戒》。同時(shí)，結(jié)合民主生活會(huì)，組織班子成員就個(gè)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況開展了研討發(fā)言。
三是分公司黨委始終嚴(yán)格抓好班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，進(jìn)一步做好分管戰(zhàn)線黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下發(fā)了工作提示，組織班子成員分別對(duì)分管戰(zhàn)線有針對(duì)性地組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展專題部署，要求分公司各部門結(jié)合工作實(shí)際制定年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》并組織實(shí)施，定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作開展情況。
2.著力解決了“兩個(gè)責(zé)任”邊界不清的問題。
一是分公司黨委將全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)納入各級(jí)黨委年度考核重要內(nèi)容。嚴(yán)格對(duì)照《綏化分公司關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》，下發(fā)了《綏化分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》和《綏化分公司2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)部署分工臺(tái)賬》，將工作細(xì)化分解，落實(shí)到部門，切實(shí)對(duì)責(zé)任進(jìn)行層層分解，將壓力層層傳導(dǎo)，把責(zé)任壓緊壓實(shí)。全年，召開專題黨委會(huì)研究部署落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次。定期研究分析部署全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；建立健全干部選拔任用機(jī)制，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)；加強(qiáng)廉政文化教育培訓(xùn)工作力度，以開展警示教育學(xué)習(xí)為手段不斷健全“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的懲戒、防范、教育機(jī)制，7月18日至20日，綏化分公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及青年骨干黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班正式開班，分公司各級(jí)黨員及青年干部共計(jì)120余人參加培訓(xùn)，分公司黨委立足綏化分公司發(fā)展實(shí)際，專門邀請(qǐng)相關(guān)專家講師對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、加快二次創(chuàng)業(yè)步伐、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面內(nèi)容設(shè)置專題課程，教育引導(dǎo)分公司廣大黨員提高政治站位、明確思路方向，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、促進(jìn)作用發(fā)揮，在加力推進(jìn)綏化分公司高質(zhì)量發(fā)展中勇當(dāng)先鋒、爭(zhēng)做表率；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以集中督導(dǎo)、定期匯報(bào)等形式，定期對(duì)下級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況并給予指導(dǎo)。截至目前，已開展督導(dǎo)檢查1次，并結(jié)合檢查情況對(duì)基層單位在工作開展過程中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問題給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，同時(shí)要求基層各單位結(jié)合工作實(shí)際形成年度工作情況報(bào)告。
二是分公司黨委將不斷加強(qiáng)對(duì)黨員班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況的監(jiān)督，不定期檢查抽查分公司及各農(nóng)（牧）場(chǎng)兩級(jí)黨委班子成員《黨委班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作寫實(shí)記錄簿》，發(fā)現(xiàn)履職中存在的問題，及時(shí)提示提醒。建立黨委班子成員談心談話制度，及時(shí)掌握黨委班子成員的思想、工作和作風(fēng)情況。發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題時(shí)，通過主動(dòng)約談，警示提醒等方式，把問題化解在萌芽中。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨委班子成員推進(jìn)工作中的責(zé)任和作風(fēng)問題，對(duì)失職、失責(zé)行為，采取第一或第二種形態(tài)追責(zé)問責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。同時(shí)，通過下發(fā)工作提示，督促分公司黨委班子成員對(duì)包點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)黨委班子開展集體廉政談話，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨委班子成員廉政談話全覆蓋，按提示要求，重點(diǎn)談話內(nèi)容涉及責(zé)任不清的問題，對(duì)黨委進(jìn)行提醒談話。
三是分公司黨委通過下發(fā)工作提示，督促分公司黨委班子成員對(duì)包點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)黨委班子開展集體廉政談話，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨委班子成員廉政談話全覆蓋。加強(qiáng)日常監(jiān)督工作，建立和完善對(duì)“一把手”或領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常監(jiān)督辦法，對(duì)基層黨委班子成員常態(tài)化開展集體廉政談話或主動(dòng)約談，落實(shí)好廉政談話制度。起草并落實(shí)了開展集體廉政談話工作提示，開展了上半年班子成員對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的廉政集體談話，8個(gè)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)九個(gè)農(nóng)（牧）場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了集體談話，充分利用教育整頓時(shí)機(jī)扎實(shí)開展豐富多彩的警示教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育及廉潔文化活動(dòng)，持續(xù)構(gòu)筑“不想腐”的堤壩。
3.著力解決“一把手”管黨治黨責(zé)任壓得不實(shí)的問題。
一是分公司黨委嚴(yán)格落實(shí)談話提醒警示制度，各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人每年至少對(duì)下級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人開展約談1次，了解掌握各級(jí)黨委履行主體責(zé)任情況，并提出相關(guān)要求，形成以“一把手”抓“一把手”為主線、上下貫通有序的責(zé)任鏈條。對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合民主生活會(huì)開展談心談話1次，對(duì)存在問題早提醒、早告誡、早糾正。定期同下級(jí)“一把手”開展監(jiān)督談話，建立談話臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)一般性問題及時(shí)向本人提出并進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向分公司黨委主要負(fù)責(zé)人反饋或向駐集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告，依規(guī)依紀(jì)依法處置。
二是分公司黨委高質(zhì)量召開了民主生活會(huì)，會(huì)上開展嚴(yán)肅批評(píng)和自我批評(píng)，自我批評(píng)聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)問題、觸及思想，不遮遮掩掩、不避重就輕，不以講道理、談體會(huì)代替擺問題，不以班子問題、下級(jí)問題代替?zhèn)€人問題。相互批評(píng)出于公心、直截了當(dāng)，從具體問題表現(xiàn)入手，既指出差距不足，又提出改進(jìn)意見，達(dá)到有“辣味”“紅臉出汗”的效果。分公司2023年4月15日召開落實(shí)集團(tuán)黨委第三巡察組反饋意見專題民主生活會(huì)，黨委班子對(duì)照5個(gè)方面，共梳理出存在問題12項(xiàng)，班子成員認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到“紅臉出汗”“有辣味”的效果。分公司黨委、農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司黨委和分公司機(jī)關(guān)黨委高質(zhì)量召開2022年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，分公司成立3個(gè)督導(dǎo)組對(duì)農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司黨委和分公司機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)材料和會(huì)議程序進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
4.著力解決班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位的問題。
一是分公司黨委以開展集中學(xué)習(xí)、觀看廉政教育警示片、參觀廉政教育培訓(xùn)基地為重點(diǎn)，定期組織分公司各級(jí)黨員干部開展廉政教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)；正在組織籌備召開綏化分公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及青年骨干黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班，計(jì)劃利用綏化市委黨校的便利條件，開展專題培訓(xùn)，目前培訓(xùn)請(qǐng)示已經(jīng)批復(fù)，正在組織實(shí)施。
二是分公司黨委定期督促分公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部談心談話，督促分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)；下發(fā)相關(guān)工作提示，組織黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，重點(diǎn)對(duì)分管行業(yè)部門開展談心談話，并下發(fā)統(tǒng)一談話記錄單，規(guī)范管理。
三是分公司黨委認(rèn)真組織班子成員對(duì)分管部門和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。在工作提示中，要求班子成員每年定期梳理分管行業(yè)部門全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告，并對(duì)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
5.著力解決個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)格的問題。
一是分公司黨委組織相關(guān)部門教育提醒領(lǐng)導(dǎo)干部按期、如實(shí)填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。應(yīng)用好四個(gè)小程序，對(duì)家屬、子女相關(guān)信息進(jìn)行核查，確保報(bào)告一致率。按照干部管理權(quán)限，在分公司實(shí)行專用筆記本電腦錄入數(shù)據(jù)，由專人進(jìn)行統(tǒng)一管理，防止因管理不到位出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失問題。同時(shí)，加大領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)提醒審核把關(guān)力度。2022年，綏化分公司領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)一致率為100%。
二是分公司黨委組織相關(guān)部門對(duì)分公司副部長(zhǎng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案開展自查工作，對(duì)填報(bào)不規(guī)范、填寫不全面的問題進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充完善。對(duì)分公司副部長(zhǎng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，建立廉潔檔案管理臺(tái)賬和管理辦法。已經(jīng)對(duì)分公司和農(nóng)場(chǎng)副部長(zhǎng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案開展自查工作，對(duì)填報(bào)不規(guī)范、填寫不全面的問題進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充完善。同時(shí)，對(duì)分公司副部長(zhǎng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，建立廉潔檔案管理臺(tái)賬和管理辦法。
（六）關(guān)于監(jiān)督責(zé)任未能落實(shí)落靠方面
1.著力解決日常監(jiān)督教育不到位的問題。
一是分公司黨委組織分公司紀(jì)委與財(cái)務(wù)管理部、審計(jì)部、合規(guī)風(fēng)控部建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，定期研究專項(xiàng)監(jiān)督工作措施和辦法。制定下發(fā)《綏化分公司聯(lián)合監(jiān)督工作辦法》，制度化開展聯(lián)合監(jiān)督工作。在糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”領(lǐng)域“微腐敗”問題專項(xiàng)整治工作上，深入基層開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，發(fā)揮監(jiān)督合力。已經(jīng)對(duì)9個(gè)農(nóng)場(chǎng)開展1輪聯(lián)合監(jiān)督，與財(cái)務(wù)、審計(jì)、合規(guī)專題研究監(jiān)督工作2次。
二是分公司黨委不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)督履職能力。開展“嵌入式”和“解剖式”監(jiān)督，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，剖析問題產(chǎn)生的根源，督促相關(guān)單位和部門健全完善規(guī)章制度，從源頭上防治廉潔風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)違紀(jì)案件通報(bào)曝光制度，對(duì)典型案件點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，形成不敢腐的震懾。開展兩級(jí)紀(jì)委業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，本級(jí)紀(jì)委開展紀(jì)法小課堂培訓(xùn)3次。
三是分公司黨委以開展集中學(xué)習(xí)、觀看廉政教育警示片、參觀廉政教育培訓(xùn)基地為重點(diǎn)，定期組織分公司各級(jí)黨員干部開展廉政教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)；定期督促分公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部談心談話，督促分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)；認(rèn)真組織班子成員對(duì)分管部門和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。5月24日，綏化分公司召開領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育會(huì)議，特邀省紀(jì)委監(jiān)委駐省公安廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、廳黨組成員張金鵬主要圍繞當(dāng)前違紀(jì)違法案件的主要特點(diǎn)、我省違紀(jì)違法活動(dòng)的主要特點(diǎn)和拒腐防變的主要警示等3個(gè)主線，作題為《發(fā)揮典型案件的警示作用構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線》的專題講座。
四是扎實(shí)開展日常監(jiān)督工作。結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)，在元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國(guó)慶等傳統(tǒng)節(jié)日，下發(fā)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的通知，深入農(nóng)場(chǎng)轄區(qū)商超、酒店、賓館、機(jī)關(guān)食堂，開展常 態(tài)化的明察暗訪，對(duì)公款吃喝、公務(wù)用車、違規(guī)收送節(jié)禮等作風(fēng)問題嚴(yán)防死守。今年中秋國(guó)慶期間，分公司兩級(jí)紀(jì)委共開展監(jiān)督檢查20場(chǎng)次。綏棱農(nóng)場(chǎng)紀(jì)委緊盯違規(guī)收送禮品禮金問題，重點(diǎn)對(duì)“天價(jià)”月餅、蟹卡蟹卷等問題開展監(jiān)督檢查1次。加大對(duì)違規(guī)吃喝、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶等問題開展監(jiān)督檢查3次，抽查農(nóng)場(chǎng)接待中心，暗訪了場(chǎng)區(qū)大型酒店、煙酒超市等5家，抽查公務(wù)用車4輛。嘉蔭農(nóng)場(chǎng)紀(jì)委針對(duì)節(jié)日期間公款吃喝、在隱蔽場(chǎng)所違規(guī)吃喝，利用快遞、電子手段收送禮品禮金，公車私用，違規(guī)發(fā)放津貼問題、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，開展明察暗訪2次。未發(fā)現(xiàn)黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神類問題。
2.著力解決對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督缺位的問題。
一是分公司黨委不斷建立健全《綏化分公司紀(jì)檢機(jī)構(gòu)列席同級(jí)黨委重要會(huì)議制度》。利用好《綏化分公司紀(jì)檢機(jī)構(gòu)列席同級(jí)黨委重要會(huì)議制度》。派員參加分公司、各農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司兩級(jí)黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)，對(duì)研究“三重一大”事項(xiàng)情況進(jìn)行監(jiān)督。
二是分公司黨委組織分公司紀(jì)委相關(guān)人員參加分公司、各農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司兩級(jí)黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)，對(duì)研究“三重一大”事項(xiàng)情況進(jìn)行監(jiān)督。利用好已經(jīng)在分公司黨委會(huì)通過的農(nóng)場(chǎng)紀(jì)委副書記列席農(nóng)場(chǎng)黨委會(huì)的會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容。已下發(fā)關(guān)于主體責(zé)任的工作提示1次，落實(shí)好對(duì)公司“三重一大”等重大事項(xiàng)的監(jiān)督，保證監(jiān)督不缺失。
三是分公司紀(jì)委每季度向駐集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)口聯(lián)系室上報(bào)分公司紀(jì)委參加同級(jí)黨委會(huì)議開展監(jiān)督情況。
3.著力解決“案件辦理‘久核無果、久拖不決’”問題。
一是分公司黨委按紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革要求，配齊配強(qiáng)分公司兩級(jí)紀(jì)檢干部，紀(jì)檢干部專職化率達(dá)90%。
二是在分公司黨委大力支持下，在今年春季分公司紀(jì)委開展問題線索“大起底”攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)積壓的問題線索進(jìn)行專項(xiàng)清理，落實(shí)責(zé)任，抽調(diào)專人組建專班，集中3個(gè)月時(shí)間，開展問題線索調(diào)查核實(shí)工作，力爭(zhēng)快查快結(jié)，在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)積壓?jiǎn)栴}線索全部清零。建立問題線索管理處置工作臺(tái)賬，按要求規(guī)范錄入問題線索，確保應(yīng)錄盡錄。
三是分公司黨委針對(duì)“干部管理權(quán)限在分公司的干部問題線索轉(zhuǎn)下級(jí)紀(jì)委辦理”的問題，制定整改措施。健全完善問題線索受理、處置工作辦法，嚴(yán)格問題線索處置工作流程，履行好簽字審批手續(xù)，做到問題線索規(guī)范處置、規(guī)范管理。同時(shí)采取問題線索受理雙排查工作機(jī)制。受理線索從原來信訪室拿處置意見轉(zhuǎn)為審查室拿處置意見，報(bào)紀(jì)委書記審批。問題線索受理后，及時(shí)召開問題線索集體排查會(huì)議，嚴(yán)格按管理權(quán)限分類處置問題線索，應(yīng)轉(zhuǎn)下級(jí)紀(jì)委的及時(shí)轉(zhuǎn)辦，不能轉(zhuǎn)辦的及時(shí)分辦到分公司紀(jì)律審查室。
四是分公司黨委扎實(shí)開展豐富多彩的警示教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育及廉潔文化活動(dòng)，持續(xù)構(gòu)筑“不想腐”的堤壩。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，健全完善制度，用制度管權(quán)管人管事，開展制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，用常態(tài)化監(jiān)督保障制度執(zhí)行，扎緊扎牢“不能腐”的籠子。進(jìn)一步加大案件查辦力度，依規(guī)依紀(jì)依法開展紀(jì)律審查和案件審理工作，嚴(yán)格落實(shí)“24字”方針，對(duì)違紀(jì)問題“零容忍”、嚴(yán)懲處，持續(xù)形成“不敢腐”的震懾。進(jìn)一步加大案件查辦力度，依規(guī)依紀(jì)依法開展紀(jì)律審查和案件審理工作。
（七）關(guān)于作風(fēng)建設(shè)未走深走實(shí)方面
1.著力糾正分公司機(jī)關(guān)工作紀(jì)律時(shí)有松懈的問題。
分公司黨委組織相關(guān)部門制定了整改臺(tái)賬；進(jìn)一步規(guī)范請(qǐng)銷假制度落實(shí)；聯(lián)合人力資源部、紀(jì)委不定期開展遲到早退檢查，對(duì)遲到早退人員批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)，并按照相關(guān)文件扣發(fā)工資；與人力資源部形成聯(lián)動(dòng)，定期將打開情況匯總反饋給人力資源部門，作為出勤考核依據(jù)。按照《北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司綏化分公司員工考勤及休假管理辦法（試行）》規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)銷假執(zhí)行情況。在分公司機(jī)關(guān)微信群中對(duì)機(jī)關(guān)全體人員發(fā)出工作提示，要求所有人員嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。
2.著力改善“形式主義”依然存在的問題。
分公司黨委組織相關(guān)部門制定了整改臺(tái)賬；對(duì)相關(guān)部門下發(fā)工作提示，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)部門的業(yè)務(wù)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)文件簽發(fā)程序中的核稿校對(duì)環(huán)節(jié)，實(shí)行校對(duì)人員負(fù)責(zé)制，誰發(fā)文誰負(fù)責(zé)、誰校對(duì)誰負(fù)責(zé)；開展文件質(zhì)量抽查，對(duì)存在文本不規(guī)范、表述不規(guī)范、錯(cuò)別字等問題進(jìn)行提醒；建議人力資源部將文件規(guī)范性納入年薪考核范圍。目前，已經(jīng)對(duì)分公司文件傳閱進(jìn)行了自查，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化文件傳閱流程，加快傳遞效率；建立了文件傳閱跟蹤臺(tái)賬，收文登記后，對(duì)文件傳閱過程進(jìn)行跟蹤，及時(shí)提醒相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批文件落實(shí)和處理意見，上半年共提醒相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批意見3件；對(duì)文件中要求完成時(shí)限比較急的，在文件傳閱的同時(shí)，將文件轉(zhuǎn)到相關(guān)部門落實(shí)，提高文件落實(shí)效率。
（八）關(guān)于關(guān)鍵領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在方面
著力解決非耕地資源資產(chǎn)承包期過長(zhǎng)，資源資產(chǎn)合同執(zhí)行缺失的問題。
一是分公司黨委依據(jù)2022年11月18日北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司下發(fā)的《北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)《北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司耕地保護(hù)管理辦法（試行）》等5個(gè)自然資源資產(chǎn)管理規(guī)定的通知》要求，會(huì)同財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)、合規(guī)、審計(jì)等相關(guān)部門共同研討，制定對(duì)策。資源資產(chǎn)管理部成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了整改通知，每月10日月報(bào)進(jìn)度，及時(shí)掌握整改推進(jìn)情況。
二是為鞏固前期退耕還林成果，實(shí)現(xiàn)林草生態(tài)保護(hù)可持續(xù)發(fā)展。組織開展退耕還林工程摸底調(diào)查工作，對(duì)退耕還林工程計(jì)劃任務(wù)完成情況、保存面積、樹木成活率、合同簽訂情況、任務(wù)完成情況、資金執(zhí)行情況進(jìn)行全面的摸排，了解退耕還林工程的實(shí)施情況。分公司上一輪退耕還林工程計(jì)劃任務(wù)5.98萬畝，任務(wù)完成面積5.98畝、保存面積5.98畝、林種保存完好、現(xiàn)已全部成林，林分質(zhì)量良好，樹木成活率均在85%以上。退耕還林地均與農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司訂退耕還林合同。通過各農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司自查未發(fā)現(xiàn)退耕還林地不還林，繼續(xù)種植或轉(zhuǎn)租情況。
三是分公司黨委始終嚴(yán)格執(zhí)行北大荒發(fā)〔2020〕12號(hào)文件，加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域民主決策、民主管理，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)管理對(duì)象在農(nóng)（牧）場(chǎng)、管理區(qū)公開公示，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)干部或干部家屬違規(guī)承包土地及時(shí)清理，情節(jié)嚴(yán)重的將相關(guān)線索移交紀(jì)委。紀(jì)委成立問題線索核查組，開展問題線索調(diào)查核實(shí)工作，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的黨員干部嚴(yán)肅查處，決不姑息。同時(shí)開展耕地發(fā)包領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，深入農(nóng)（牧）場(chǎng)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)處置、深入核實(shí)、嚴(yán)肅處理。制定下發(fā)了《關(guān)于開展干部或干部家屬承包土地與民爭(zhēng)利自查的通知》，組織各農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司對(duì)干部或干部家屬承包土地與民爭(zhēng)利行為開展了自查自糾，經(jīng)過自查進(jìn)一步增強(qiáng)了干部守規(guī)矩的意識(shí)。
（九）關(guān)于黨委班子履行政治建設(shè)職責(zé)、政治擔(dān)當(dāng)還不到位方面
1.著力解決黨委抓黨的建設(shè)主責(zé)意識(shí)還不夠強(qiáng)的問題。
一是分公司黨委按照相關(guān)部門人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整黨建領(lǐng)導(dǎo)小組。每年定期研究黨建工作不少于2次，重點(diǎn)研究年內(nèi)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)，聽取黨建工作開展情況報(bào)告。下發(fā)了《綏化分公司黨建領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整通知》。
二是分公司黨委以加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，經(jīng)常性開展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升學(xué)習(xí)效果，層層落實(shí)黨員教育培訓(xùn)責(zé)任。2023年2月，分公司黨委工作部在農(nóng)墾干部管理學(xué)院舉辦了百名黨支部書記培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)了黨的二十大精神等內(nèi)容。并邀請(qǐng)集團(tuán)宣講團(tuán)到分公司舉行專場(chǎng)宣講報(bào)告會(huì)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的政治理論培訓(xùn)。按照分公司制定的《黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》，加強(qiáng)考核督導(dǎo)。2023年初，分公司黨委工作部對(duì)8個(gè)農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司黨建工作進(jìn)行了專項(xiàng)考核，逐項(xiàng)進(jìn)行打分，并將考核結(jié)果報(bào)分公司人力資源部，按10%比例納入農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司績(jī)效工資部分。
三是分公司黨委將加強(qiáng)黨的知識(shí)學(xué)習(xí)作為工作重點(diǎn)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話重要指示精神。2023年3月31日，分公司黨委工作部采取“現(xiàn)場(chǎng)+網(wǎng)絡(luò)視頻”的方式舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班，對(duì)黨建業(yè)務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn)。制定分公司《高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，加強(qiáng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。分公司黨委把開展社會(huì)化服務(wù)鏈上黨建工作作為每個(gè)農(nóng)場(chǎng)的必選項(xiàng)目，因地制宜在食用菌種植鏈、油莎豆產(chǎn)業(yè)鏈以及高端米營(yíng)銷鏈上成立黨小組12個(gè)，努力將黨組織和黨建工作有形有效覆蓋到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.著力解決民主集中制執(zhí)行不夠嚴(yán)格的問題。
嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序，將大額資金納入預(yù)算管理，以后杜絕此類問題發(fā)生。2023年分公司財(cái)務(wù)管理部將農(nóng)（牧）場(chǎng)借款納入企業(yè)預(yù)算，經(jīng)分公司黨委會(huì)研究討論通過。農(nóng)場(chǎng)借款時(shí)，以正式呈文上報(bào)分公司財(cái)務(wù)管理部，分公司黨委書記簽字同意后方可借款給農(nóng)場(chǎng)。
（十）關(guān)于落實(shí)黨建工作責(zé)任未能完全壓實(shí)方面
1.著力解決分公司黨建主體責(zé)任壓的不實(shí)的問題。
一是分公司黨委組織召開了黨建專題會(huì)議研究黨建工作、黨建重點(diǎn)工作會(huì)議、黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議，不斷加強(qiáng)對(duì)黨建工作的督導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化對(duì)黨建工作的研究和理解，做到上下貫通、執(zhí)行到位。
二是分公司黨委始終嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)班子成員的提醒，嚴(yán)肅認(rèn)真開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。2023年以來，分公司黨委工作部和分公司機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)對(duì)班子成員的提醒，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員按時(shí)參加民主生活會(huì)和所在黨支部各項(xiàng)組織生活。
2.著力解決聯(lián)系點(diǎn)制度執(zhí)行不力的問題。
一是分公司黨委建立了分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。制定了《分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度》，進(jìn)一步明確了分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)。
二是分公司黨委要求分公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)黨建工作不少于4次。2022以來，分公司黨委班子成員到黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研35人次，講黨課9次，解決基層黨支部建設(shè)問題12件。
三是分公司黨委通過不斷加強(qiáng)對(duì)黨建聯(lián)系點(diǎn)的黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)，防止以看貧困戶代替到黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作。重點(diǎn)對(duì)黨建聯(lián)系點(diǎn)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的宣傳思想工作等方面內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)，防止以看貧困戶代替到黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作。
（十一）關(guān)于落實(shí)黨建工作責(zé)任未能完全壓實(shí)方面
1.著力解決基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用還不明顯的問題。
一是分公司黨委始終嚴(yán)格落實(shí)黨支部各項(xiàng)制度，加強(qiáng)兩級(jí)黨委工作部門人員配備，舉辦黨務(wù)干部基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。2023年，分公司黨委工作部招聘工作人員2名。分公司于2023年2月、3月舉辦了黨務(wù)干部基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司黨委工作部結(jié)合實(shí)際，對(duì)基層黨支部書記、黨務(wù)干部開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是分公司黨委始終嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)行全覆蓋督促指導(dǎo)，提升“三會(huì)一課”“主題黨日”活動(dòng)質(zhì)量。分公司按照國(guó)企黨建三年行動(dòng)，開展了基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，基層黨組織對(duì)照“六個(gè)基本”要求，完善了黨員活動(dòng)室建設(shè)，規(guī)范了黨建內(nèi)業(yè)。
2.著力解決黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題。
一是分公司黨委始終按照要求嚴(yán)格開展“主題黨日”活動(dòng)，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。分公司通過七一表彰等途徑選樹了一批黨員典型，通過分公司公眾號(hào)宣傳典型事跡。通過創(chuàng)新開展“3+X”主題黨日活動(dòng)，提升主題黨日活動(dòng)的吸引力。
二是分公司黨委創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)基層治理活動(dòng)，制定了《綏化分公司黨建引領(lǐng)基層治理工作方案》，提出了“一網(wǎng)三聯(lián)動(dòng)、四同五提升”工作法。通過開展網(wǎng)格化服務(wù)，把在職黨員、黨員骨干納入各場(chǎng)網(wǎng)格，定期到網(wǎng)格開展服務(wù)、為群眾辦實(shí)事，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，提升測(cè)評(píng)滿意度。
（十二）關(guān)于選人用人和干部人才隊(duì)伍建設(shè)抓的不夠好方面
1.嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則及相關(guān)制度。
一是分公司黨委進(jìn)一步規(guī)范了黨委會(huì)程序，制發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨委書記末位表態(tài)制度的通知》，綏化分公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)選人用人工作規(guī)定》，全面開展選人用人自檢自查工作。
二是分公司黨委要求分公司黨委工作部統(tǒng)一印制黨委會(huì)研究選人用人事項(xiàng)記錄本，下發(fā)到各單位，凡是黨委會(huì)研究選人用人事項(xiàng)必須實(shí)行專本專記。目前，分公司兩級(jí)黨委凡是黨委會(huì)研究選人用人事項(xiàng)已經(jīng)實(shí)行專本專記。
2.進(jìn)一步規(guī)范選拔任用干部工作程序。
一是分公司黨委從對(duì)選人用人工作基本遵循、標(biāo)準(zhǔn)條件、選拔程序、關(guān)鍵步驟等方面，全面規(guī)范選人用人程序，不斷提高選人用人工作水平。
二是分公司黨委始終嚴(yán)格執(zhí)行政治鑒定、廉政鑒定“雙簽字”制度。對(duì)于未出具黨委書記簽字的政治鑒定、黨委書記、紀(jì)委書記“雙簽字”廉政鑒定的，一律不得提交黨委會(huì)議討論決定。
三是分公司黨委認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度，規(guī)范公示日期計(jì)算。分公司已對(duì)任職公示問題進(jìn)行了檢查，提醒農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司規(guī)范公示日期計(jì)算。
四是對(duì)調(diào)整的農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，分公司黨委要求黨委工作部要及時(shí)提醒審計(jì)部門，對(duì)調(diào)整主要領(lǐng)導(dǎo)開展離任審計(jì)。
3.進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核一致率較。
一是分公司黨委組織相關(guān)部門教育提醒領(lǐng)導(dǎo)干部按期、如實(shí)填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。應(yīng)用好四個(gè)小程序，對(duì)家屬、子女相關(guān)信息進(jìn)行核查，確保報(bào)告一致率。2022年，綏化分公司領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)一致率為100%。
二是分公司黨委制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)因私出國(guó)(境)管理工作的通知》，要求相關(guān)部門及時(shí)根據(jù)干部調(diào)整情況，對(duì)應(yīng)納入出國(guó)（境）報(bào)備管理的干部進(jìn)行報(bào)備，對(duì)相關(guān)重要部門、重要崗位（涉密）工作人員同時(shí)進(jìn)行報(bào)備管理，建立管理臺(tái)賬。此問題正在整改中。
三是分公司黨委把干部任前檔案審核作為干部提拔任用的重要環(huán)節(jié)，按要求準(zhǔn)確填寫檔案信息審核認(rèn)定表，做到動(dòng)議即審，應(yīng)審盡審。分公司黨委工作部于5月份，對(duì)基層檔案審核工作進(jìn)行了全面檢查，要求各農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司必須在8月底前完成檔案審核工作。此問題正在整改中。
4.著力解決“干部人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏統(tǒng)籌謀劃”的問題。
一是分公司黨委進(jìn)一步完善了年輕干部培養(yǎng)機(jī)制，通過上下掛職，到重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域歷練等辦法，把政治素質(zhì)好、有能力、有責(zé)任感的年輕干部放到急難險(xiǎn)重任務(wù)中去鍛煉，著力培養(yǎng)一批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、本領(lǐng)過硬的分公司事業(yè)可靠接班人。
二是分公司黨委全力推進(jìn)落實(shí)分公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才儲(chǔ)備管理使用辦法》，建好分公司人才儲(chǔ)備培養(yǎng)體系，優(yōu)化源頭儲(chǔ)備、加強(qiáng)梯隊(duì)建設(shè)、暢通交流渠道，持續(xù)儲(chǔ)備培養(yǎng)可堪大用、能擔(dān)重任的優(yōu)秀人才。
三、鞏固和拓展整改成果，扎實(shí)確保整改工作取得實(shí)際成效
在集團(tuán)黨委的正確指導(dǎo)下，隨著巡察整改工作的持續(xù)推進(jìn)，對(duì)綏化分公司各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)都產(chǎn)生了積極影響，但這些成果只是階段性的，還存在不少問題，需要長(zhǎng)抓不懈、綜合治理。下一步，分公司黨委將嚴(yán)格對(duì)照巡察組反饋的意見，從嚴(yán)從實(shí)、堅(jiān)持不懈，持續(xù)抓好各項(xiàng)巡察整改工作，確保改徹底、改到位，取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（一）繼續(xù)抓好整改工作推進(jìn)，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，持續(xù)對(duì)認(rèn)領(lǐng)問題整改工作緊抓不放，對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開展“回頭看”，進(jìn)一步鞏固問題整改工作成果，對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，緊盯不放，做到立行立改，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)整改，全面推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)落靠。
（二）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)鞏固整改成果。在抓好整改的同時(shí)，在治本和預(yù)防上下功夫，建立健全各類規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建問題整改的長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，建立守紀(jì)律講規(guī)矩新常態(tài)。持之以恒抓好中央、省委和集團(tuán)黨委各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化干部職工日常教育監(jiān)督管理，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，加大違法違紀(jì)行為的警示與查處力度，真正做到單位內(nèi)部務(wù)實(shí)、高效、廉潔，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0455—8762979；郵政信箱：中共北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司綏化分公司委員會(huì)落實(shí)集團(tuán)黨委第三巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合整改工作辦公室（郵政編碼：152000；地址：黑龍江省綏化市北林區(qū)北辰路696號(hào)）；電子郵箱：jiabao1019@163.com。
中共北大荒集團(tuán)有限公司綏化分公司黨委
二〇二三年十一月十九日
